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      新聞動態 發布日期:2020-10-16 10:10 來源:
        


      河南省種子協會第八屆理事會工作報告

      康廣華

      (第八屆六次會員大會表決通過)


      尊敬的各位領導,各位理事、會員代表:

      大家好!

      依照國家《社會團體登記管理條例》、《河南省種子協會章程》之規定,河南省種子協會第八屆理事會將于2020年10月履職屆滿。經報請省民政廳社會組織管理局批準,河南省種子協會于今日舉行換屆大會。下面我代表河南省種子協會第八屆理事會向大會報告八屆理事會成立以來的工作,請各位會員代表審議。

      五年來,河南省種子協會在省民政廳、省農業農村廳正確領導下,在省種子站具體指導、支持下,團結依靠全體會員,緊密圍繞協會服務宗旨,以加強會員單位聯絡、引導行業健康發展、促進行業誠信自律為工作主線,求真務實,勇于承擔,充分發揮橋梁紐帶作用,各項工作進展順利,為河南農業發展和種業進步做出了應有貢獻。

      第八屆理事會履職以來,協會和各會員單位一起見證了新《種子法》及其配套法規的頒布實施;共同經歷了在供給側改革大背景下種業發展所面臨的挑戰和機遇;聚力探討在行業發展低谷期企業成長的創新出路;面對席卷全球的疫情肆虐,協會和大家一道在防控中謀發展,在逆境中尋出路。一步步歷歷在目,這一切無不凝聚著全體會員的辛勤付出。在此我代表第八屆理事會對各位領導、各位會員五年來的關愛與支持表示衷心的感謝。謝謝大家!

      下面,我就本屆理事會履職情況報告如下:

      一、五年來開展的重點工作、取得的主要成績。

      1、宣講新《種子法》,培訓新規,提升行業依法經營能力。

      2016年1月1日新《種子法》正式實施,按照農業部、省農業廳及省種子管理站的統一部署,協會分別于2016年5月6日和2016年8月26日召集會員單位和省內持證企業開展了新《種子法》及三個配套法規的宣傳培訓工作。會員單位及持證企業踴躍參加,培訓達到預期目的,取得圓滿成功。通過兩次培訓,提高了我省種業學法、用法、遵法的積極性。

      為了鞏固普法效果,促進企業自律高效成長,2017年4月25日和2017年6月25日協會又組織了《主要農作物同一生態區引種備案與標簽二維碼使用辦法》、《非主要農作物品種登記管理辦法》兩場專題普法培訓,有效解決了企業在新法、新規的學習和應用過程中,存在的共性的問題,為我省種子產業的良性發展起到了積極的推動作用。

      為了會員單位更好地開展主要農作物品種聯合體試驗、引種備案試驗、綠色通道試驗和品種自主報審、引種備案等相關工作。協會于2018年4月中旬舉辦了河南省主要農作物品種試驗及報審、備案專題培訓班,會員單位通過學習,對主要農作物品種試驗及報審、備案的規范性、統一性有了新的認識和了解,幫助有關單位解決了實際問題,得到培訓單位一致好評。

      第八屆理事會履職期間,協會共計召開各類型專場培訓會議十六場次,累計組織800多人次參加學習,有效降低和規避了我省種業經營風險,促進了行業的快速發展、規范發展。

      2、按章依規建言獻策,充分發揮了協會橋梁作用。

      做好政府部門的參謀和助手,提供行業發展信息,架起行業和政府決策部門之間的橋梁是協會主要工作職能。為進一步貫徹落實新《種子法》及其配套法規,協會多次召開研討會,積極向行業管理部門有關領導匯報、協商,推動有關政策的及早出臺;協會采納會員單位意見,起草了《河南省主要農作物聯合體試驗管理辦法》建議稿;積極推動并參與《河南省種子生產經營許可辦法》、《河南省主要農作物品種引種辦法》意見征詢工作;為解決我省骨干種子企業研發補助不公正問題,協會專門向鄭州市科技局、河南省統計局、河南省農業農村廳、河南省人民政府提交了《關于解決河南省育種企業申報研發補助問題的報告》,并多次向有關部門做專題匯報,武國定副省長做出專門批示,要求有關部門研究解決育種企業研發補助問題;五年來,協會共組織參加農業部等行業管理部門組織的行業調研和座談會十七場次,專門組織撰寫河南種業發展情況的匯報材料,重點提出河南種業發展當中需要政策支持解決的突出問題;向農業部有關部門提交了將種子清選設備和研發田間機械納入國家農機補貼的報告,引起領導部門的關注和支持。

      五年來,協會共計向上級主管部門撰寫提交匯報材料、建議書23份;在充分調研和座談的基礎上,為農業農村部和省農業農村廳提供河南種業生產、經營信息四十多次。及時將廣大會員的意見和心聲向行業管理部門反映和反饋,努力當好會員的代言人和行業政策制定的參謀,較好地完成行業主管部門交辦的具體工作及政策調研任務。

      3、積極組織參與中國種子協會組織的各類活動和會議。

      (1)、按照中國種子協會下發的會議通知,協會積極組織我省種業參加了2018年、2019年中國種子大會。利用國際化的種子會展平臺,展現了河南種業的良好形象和發展勢頭,通過與行業管理部門和省外企業的交流,取得了較好的會議成果。

      (2)、組織企業積極參與中國種子行業信用評價申報以及企業《年報》報送工作。2015年以來,我協會會員單位共有18家企業被評選為A級以上信用企業,其中AAA級的有9家,AA級的有5家,A級的有4家。

      (3)、組織會員企業參加中國種業信用骨干企業、中國蔬菜種業信用骨干企業申報認定工作。

      根據中國種業信用骨干企業、中國蔬菜種業信用骨干企業認定申報要求,我會積極組織符合條件的企業參加評審,成立了河南省種子行業信用骨干企業工作初審專家組,對申報企業的申報材料,認真審核復查并及時報送中國種子協會,根據中種協發布的最終評選結果,我協會會員企業中共有 2家種子企業被評選為中國種業信用明星企業,5家種子企業被評選為中國種業信用骨干企業,1家企業被評選為中國蔬菜種業信用骨干企業。

      4、加強會員單位交流溝通,促進行業健康發展。

      本屆理事會履職期間,嚴格按照《章程》賦予的工作職責,定期召開會長辦公會會議,全體理事、會員大會。為促進行業健康成長,多次就我省種業發展所面臨的挑戰和機遇展開研討,討論從實際出發,拋問題、碰思想、深分析、共謀劃,達成了諸多共識,為我省種業下一步的發展理清了基本思路,確定了基本方向,效果顯著。

      在供給側改革大背景下,協會提倡河南種業應精準定位,大膽創新,加強合作,抱團發展,為我省種業快速穩定發展做出應有貢獻;面對目前國內種業產能過剩,競爭白熱化的產業形勢,協會每年定期舉辦小麥、玉米種子生產經營形勢分析會,通過企業交流、專家深度解讀,會議專題紀要發布等活動,統一了思想,明確了方向,降低了部分企業的生產經營風險,會議形成的有關數據逐漸成為有關企業當年生產經營決策的重要參考指標。

      為加強兄弟省、市協會和種子企業間的交流互動,我會組織接待了河北等省種子協會和有關企業的交流考察活動,我省秋樂、金博士、金苑、富吉泰、滑豐、現代等企業參與了交流和接待活動。通過交流,加深了省際間種子行業的深度了解,增強了企業之間的信任,為跨省種子業務的廣泛合作奠定了良好的基礎。

      2020年年初,疫情肆虐全國,面對全省嚴峻的防控形勢,協會積極響應,堅決貫徹省委、省政府的相關會議精神,在上級主管單位的指導下,倡導會員企業在復工復產的同時抓好疫情防控,協助行業管理部門發放種子運輸許可證,定期向會員統計行業疫情期間復工復產情況,并及時向有關部門匯報行業訴求,促進了疫情期間種子運輸、物流的盡快恢復,為農業供種和行業快速復工復產做出了協會應有的貢獻。協會在疫情期間,通過各種媒體形式建議會員企業取消現場觀摩會議,采取云觀摩、網上銷售的形式開展品種推廣。6月底,由于境外輸入性病例造成我省疫情反復,按照鄭州市政府的要求,協會果斷停辦了河南省夏季種子交易會,雖然會議承辦方和有關參會企業為此承受了較大的經濟損失,但也是我省種子行業為我省的疫情防控做出了應有的貢獻。

      5、組織開展河南省“誠信種子企業”及“縣域優秀經銷商”的評選活動。

      為加強行業自律,規范企業行為,協會堅持定期開展誠信種子企業評選活動,幫助企業做大做強,建立誠信經營的種子市場秩序,保障種業健康發展。與此同時,為促進我省基層經銷商發展,助推中小種業快速壯大,協會還組織開展了“2017-2018年度河南省縣域優秀種子經銷商”的評選活動。形成了企業誠信經營、經銷商規范銷售的良好局面。

      6、編制了《河南省種子產業發展報告》。

      為深入貫徹落實省委省政府“四優四化”農業發展戰略,推進我省種子產業持續、穩定高效發展,河南省種子協會聘請國內知名農業戰略咨詢機構編制《河南省種子產業發展報告》,為省政府和有關部門制定種子產業政策,指導種業發展提供決策依據。為編寫好《河南省種子產業發展報告》,協會多次召開專題會議,相關負責人與項目編制組專家一起,對我省有代表性的主要農作物種子研發、生產、經營龍頭會員單位進行實地調研訪談。對企業目前發展狀況和今后5年發展計劃,研發投入情況、規模和進展,主要作物種子生產經營狀況,發展中存在的主要障礙和問題,以及解決問題的建議,做一詳細了解,為編寫《河南種業發展報告》打下堅實的基礎。

      7、搭建夏秋兩季種子“雙交會平臺”,促進行業合作交流。

      種子產業是國家基礎性戰略性行業,是國家糧食安全的支柱。種業展會為種子的研究者、生產者、經銷商和廣大農民朋友搭起了溝通、交流、交易的服務平臺,由河南省種子協會主辦的一年一度鄭州夏秋兩季種子“雙交會”,成為中原地區頗具影響力的行業盛會,是種業、農資、農業發展成果的一次集中展示,促進了地區農業、種業的進步和發展,得到了行業內外的高度認可和贊譽。

      8、以服務會員為宗旨,積極承擔行業公共服務工作。

      由于政府主管部門管理職能調整,根據工作安排,省種子站不再承擔我省5大主要農作物新品種的比較試驗工作。該項工作牽涉我省大多數種子科研和種子企業的根本利益,一旦停止運行,將給我省種業發展造成不可估量的損失。根據主管單位安排,要求我會接受省種子站委托承接河南省主要農作物新品種比較試驗工作。因此項工作任務繁重,工作量大,協會專門召開會長辦公會研究,并多次組織有關人員和省種子站領導會商,制定該項工作的管理辦法和工作方案。為落實試驗方案,協會選聘了專門的試驗管理技術人員3名,聘請河南省主要農作物品種比較試驗專家組成員17名。僅2019年,就征集了5大作物品種比較試驗參試品種511個,安排試驗點127個。經專家組考察確定,試驗質量達到方案設計要求,經各試驗點按程序上報試驗結果匯總,形成了完整科學的試驗報告,為我省品種審定提供準確科學的技術支撐。

      二、在任職期間工作中存在的不足。

      本屆理事會的工作在各位理事、會員單位的共同努力下,取得了一定的成績,但是,距上級主管部門對協會工作要求和廣大會員對協會服務的期待還有很大距離,具體體現在以下幾個方面:

      1、協會組織力偏弱,和行政主管部門脫鉤之后,缺乏協會管理運作經驗,工作方法還有待提高。

      協會第八屆理事會成立后,正值行業協會與行政機關脫鉤,協會的具體工作開展明顯滯后。服務和管理角色的轉換,管理經驗和運作手段的不足都是影響協會服務質量的內在因素。經過幾年的工作實踐,協會的組織力度和服務水平雖然得到了較大的提高,但有些方面的工作方法仍需改進。

      2、服務功能沒有得到很好的發揮。

      隨著行業的不斷發展,種業市場需求也在發生著轉變,這就要求協會的工作必須與時俱進。我協會雖然一直堅持以服務會員為辦會宗旨,但服務的項目和功能每年都有新的要求?,F階段能給會員提供的信息資源、交流平臺、政策指導等仍顯單薄,承擔的行業公共服務工作仍需加強。

      3、協會和會員、會員與會員之間的交流偏少,缺乏有效溝通方式。

      會員交流局限于理事以上成員間開展,與會員間的溝通缺乏直接有效的方式。

      4、行業自律以及協會的公信力和凝聚力仍需加強。

      協會一直提倡誠信自律、協同發展,會員要做知法、守法的模范,但行業內仍然存在諸如侵權、套包等違法違規行為,危害行業發展的現象時有發生。協會在引導會員自律,端正行風,提高組織的協同力和公信力方面還有很多工作要做。

      三、展望和希望。

      鐵打的營盤,流水的兵。第八屆理事會只是在協會發展壯大過程中,肩負著階段性使命。面對協會的目標宗旨,還需要我們全體會員和下一屆理事會一道共同努力,繼續完成時代賦予我們的光榮而又繁重的工作任務。我始終堅信河南種業始終會健康快速發展,為我省農業生產和糧食安全作出重大貢獻;河南種子協會始終是一個團結奮進、砥礪前行,有擔當、有作為的優秀組織,會團結帶領全體會員創造河南種業的輝煌。為此,對下屆理事會提出以下希望和期望:

      1、做好工作交接,保證協會所承擔的公益服務項目順利開展。

      2、結合現階段種業發展現狀,積極擴容協會會員類型,讓涉及種子服務、土地托管服務、專業農作物生產的相關企業、組織和個人納入協會團體。

      3、加強協會會員管理,探索創新會員間的溝通新模式,利用新媒體打造更為便捷、流暢的交流平臺,以滿足種業大數據、行業新信息的及時傳播。

      4、樹立行業新風尚,倡導會員單位守法經營,堅持行業自查自律,樹立行業新風,反對和抵制一切行業違規違法行為。加大協會內曝光力度,打造“誠信光榮、違規可恥”的行業經營新氛圍,提升協會的公信力和凝聚力。

      5、聚會員之智,匯會員之力,拓展協會服務范圍,提高服務會員質量,組織開展形式多樣、內容豐富的會員活動。通過培訓、學習、交流、研討等形式強化會員規避經營風險的能力,以助推河南種業的快速發展。

      6、積極開展對外合作交流工作,加強和相關省、市種子協會、國內知名企業的交流學習。

      7、繼續辦好夏秋兩季種子“雙交會”,服務好參展參會客商。

      8、積極完成中國種子協會、省農業農村廳、民政廳、省種子站交辦的其它具體工作。

      各位會員,各位理事,本次換屆工作結束后,河南省種子協會第八屆理事會就已經圓滿完成了履職任務,本人再次代表本屆理事會向支持、關愛協會工作的各位領導、新聞媒體、協會同仁表示衷心的感謝。

      祝全體與會代表身體健康、工作順利!

      祝大會圓滿成功!

      謝謝大家!


                                                                                                                   河南省種子協會第八屆理事會

                                                                                                                             2020年10月12日


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